Інформація про стан роботи із зверненнями громадян в Горохівській міській територіальній громаді за 2025 рік
Горохівська міська рада в своїй роботі зі зверненнями громадян керується Конституцією України, Законом України від 02.10.1996 № 393 «Про звернення громадян», Указом Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі Указ) та Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 348.
Протягом 2025 року до Горохівської міської ради, її структурних підрозділів та старостинських округів від жителів громади та інших регіонів надійшло 1289 пропозицій, заяв та скарг, що на 251 звернення менше ніж за відповідний період минулого року (таблиця 1). З них 486 були письмовими та 803 звернення надійшло на особистих прийомах керівництва міської ради (таблиця 2). Серед загальної кількості звернень, які надійшли, 78 були колективними. Основні питання з якими зверталися мешканці колективно відносяться до питань комунального господарства, освіти, земельних відносин, сімейної політики та захисту прав дітей.
Протягом звітного періоду звернулося 464 громадяни з числа соціально-незахищених верств населення, що складає 36 % від загальної кількості. З них: 239 звернень надійшло від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій, 73 звернення від осіб з інвалідністю, 73 звернення від ветеранів праці, пенсіонерів, 8 звернень від дітей війни, 69 звернень від членів багатодітних сімей, одиноких матерів та матерів-героїнь, 2 звернення від учасників ліквідації аварії на ЧАЕС та 11 звернень від внутрішньо переміщених осіб (таблиця 3). Також варто відмітити, що із загальної кількості звернень протягом 2025 року до міської ради звернулось 60 членів сімей військовослужбовців, які на даний час перебувають на службі в ЗСУ та беруть участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України та 36 сімей військовослужбовців що загинули (померли), захищаючи Батьківщину. Особлива увага приділялася вирішенню проблем з якими вони зверталися. Відповідно до рішення Горохівської міської ради від 02 квітня 2021 року №7-11/2021 «Про цільову Програму соціального захисту населення на 2021-2025 роки» та Порядку використання коштів місцевого бюджету для надання грошової допомоги громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах, та іншим категоріям громадян, затвердженого рішенням Горохівської міської ради від 15 липня 2024 року №38-8/2024, Порядку використання коштів місцевого бюджету для надання грошової допомоги особам, які беруть (брали) участь у захисті Батьківщини, та членам їх сімей, затвердженого рішенням Горохівської міської ради від 15 липня 2024 року №38-7/2024, протягом 2025 року було надано матеріальну допомогу:
особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують значних витрат на лікування (450 громадянам);
на поховання безробітних, незастрахованих осіб (32 громадянам);
військовослужбовцям, членам сімей (родинам) військовослужбовців, які беруть участь у відбитті військової агресії Російської Федерації проти України (170 громадянам);
на лікування поранених військовослужбовців (80 громадянам);
особам з інвалідністю війни/армії (79 громадянам);
сім’ям військовослужбовців зниклих безвісти (25 громадянам);
сім’ям загиблих військовослужбовців (32 громадянам);
військовополоненим (3 громадянам);
сім’ям на відшкодування збитків завданих пожежею (7 громадянам);
членам спілки колишніх малолітніх в’язнів фашизму;
громадській організації «Ветеранів Афганістану»;
спілці ліквідаторів аварії на ЧАЕС;
батькам - вихователям дітей, що перебувають в ДБСТ (5 громадянам).
Загалом протягом 2025 року до керівництва Горохівської територіальної громади звернулось 1700 громадян, якими було порушено 1296 питань. За спектром і характером основні питання, з якими вони звертались, характеризуються таким чином:
На першому місці питання соціального захисту населення, зареєстровано 647 заяв, що складає 50% від загальної кількості звернень. Звернення надходили стосовно надання одноразових матеріальних допомог.
Також мешканці громади звертались по питаннях аграрної політики і земельних відносин (195 звернень), житлової політики (108 звернень), сім’ї та дітей (117 звернень), комунального господарства (81 звернення), транспорту і зв’язку (18 звернень), охорони здоров’я (19 звернень), освіти (8 звернень), діяльності органів місцевого самоврядування (16 звернень), праці та заробітної плати (10 звернень) та ін. (таблиця 4).
З усіх питань 695 вирішено позитивно (54%), на 577 звернень надано змістовні роз’яснення (45%), на 5 звернень відмовлено у задоволенні, та 12 звернень перебувають на розгляді (таблиця 5).
З жовтня 2015 року набув чинності Закон України від 02.07.2015 №577-VIII «Про внесення до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції». На офіційному сайті Горохівської міської ради створено систему петицій та електронних звернень, на яку напротязі звітного періоду надійшло 3 електронних звернення.
Також в міській раді функціонує «Телефон довіри», затверджений розпорядженням міського голови від 30 грудня 2020 року №188.
Провівши аналіз надходження звернень варто відмітити, що найбільше надійшло до старостинських округів громади – 582 звернення. До міської ради надійшло 435 звернень, до виконавчих органів та структурних підрозділів міської ради - 272 звернення. (таблиця 6, 6,1, 6,2, 6,3).
Щодо надходження звернень громадян до міської ради за територіальною ознакою варто відмітити, що найбільше зверталися жителі м.Горохів (281 громадянин), с.Пустомити (110 громадян), с.Марковичі (70 громадян), с.Старостав (49 громадян), с.Звиняче (47 громадян), с.Красів (34 громадяни) та с.Підбереззя (30 громадян). (таблиця 7).
З органів виконавчої влади протягом 2025 року надійшло 4 звернення на урядову «гарячу лінію» по питаннях надання заявникам матеріальних допомог.
Протягом звітного періоду в Горохівській громаді проводилась системна робота по контролю за додержанням термінів розгляду звернень. Щоквартально аналізується стан виконавської дисципліни по роботі із зверненнями громадян. На виконавчому комітеті міської ради 30 січня 2025 року (рішення №23) підбито підсумки по роботі зі зверненнями громадян за 2024 рік, на комісії з розгляду звернень громадян (протокол №3 від 25.04.2025) проведено аналіз роботи із зверненнями громадян в міській раді за перший квартал 2025 року, на виконавчому комітеті міської ради 29 серпня 2025 року (рішення №179) розглянуто питання роботи зі зверненнями громадян за 6 місяців 2025 року, 23 жовтня 2025року на засіданні комісії з питань розгляду звернень громадян в міській раді підбито підсумки за 9 місяців 2025 року (протокол № 7), надано ряд протокольних доручень.
Загалом у звітному періоді проведено 7 засідань комісії міської ради з питань розгляду звернень громадян, утвореної розпорядженням міського голови від 30 грудня 2020 року №187. Окрім спірних звернень та скарг громадян на комісії також розглядалися питання проведення аналізу надходження колективних звернень громадян до міської ради від мешканців громади, проведення аналізу надходження звернень громадян до міської ради від найменш соціально-захищених верств населення, проведення аналізу надходження звернень громадян до структурних підрозділів та старостинських округів міської ради.
На виконання пункту 3 статті 5 Указу проводиться «День контролю», в рамках якого здійснюються виїзні перевірки стану виконання доручень керівництва при розгляді звернень.
На веб-сайті міської ради регулярно опубліковуються графіки особистого, виїзного прийому керівництва ради, аналітичні довідки про стан роботи із зверненнями громадян, об’яви, повідомлення, звіти про проведені прийоми громадян та інші матеріали.
Робота виконавчого комітету Горохівської міської ради спрямована на забезпечення кваліфікованого, неупередженого, об’єктивного та своєчасного розгляду звернень громадян, створення умов для реалізації громадянами свого конституційного права на звернення, ведення систематичного аналізу та узагальнення звернень для виявлення причин, що породжують їх, та підвищення рівня правової освіти населення територіальної громади.
