ЗАТВЕРДЖЕНО

    рішення міської ради 

    №11-8/2016 від 23.12.2016

     

    Програма

    підтримки ОСББ на території міста Горохова на 2017 рік

     

    ЗМІСТ

     

    Паспорт Програми………………………………………………………………...3

    Розділ 1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма…4

    Розділ 2. Мета Програми…………………………………………………………4

    Розділ 3. Завдання Програми……………………………………………………  5

    Розділ 4. Механізм реалізації Програми….……………………………...……...5

    Розділ 5. Джерела та обсяги фінансування заходів Програми…………………6

    Розділ 6. Координація та контроль за виконанням Програми…………..……..8

    Розділ 7. Очікувані результати від виконання Програми……………………....8

    Додаток ..…………………………………………………………………………10

     

     

    Паспорт Програми

     

    Ініціатор розроблення програми

    Горохівська міська рада

    Розробник програми

    Горохівська міська рада

    Співрозробники програми

    Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, депутати міської ради.

    Відповідальні виконавці програми

    Горохівська міська рада, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків

    Термін реалізації програми

    2017 рік

    Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

    Міський бюджет, кошти об’єднання співвласників багатоквартирних будинків

    Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми , в тому числі (тис. грн.):

    100

    Міський бюджет, (тис.грн.)

    100

     

     

    Розділ 1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

     

    Вкрай низький рівень розвитку житлового законодавства України спричинив глибоку кризу в багатьох сферах соціально-економічного життя,  в тому числі – в галузі управління житловим фондом. На сьогодні склалася ситуація, коли значна частина  квартир у багатоквартирних будинках містах є у приватній власності, однак самі будинки, як цілісні майнові комплекси, все ще перебувають на балансі комунальних підприємств. Власники квартир не тільки не мають навичок самостійного управління власним житлом, але навіть і не усвідомлюють себе співвласниками багатоквартирних будинків, та, відповідно, не визнають своїх обов’язків щодо утримання спільного майна в належному стані.

    Серед проблем, що перешкоджали створенню ОСББ є відсутність зацікавленості всіх мешканців будинку у створенні ОСББ, складні процедури реєстрації та неврегульованість окремих питань їх діяльності, недостатнє інформування мешканців про переваги ОСББ,  відсутність конкуренції на ринку.

    Світовий досвід показує, що лише інституції співвласників будинків здатні ефективно освоювати інвестиції в житлово-комунальному господарстві, причому лише на умовах співфінансування та/або низьковідсоткового кредиту. Необхідність прийняття цієї Програми полягає у визначенні шляхів максимального сприяння міської влади створенню та функціонуванню об'єднань співвласників багатоквартирного будинку.

     

    Розділ 2. Мета Програми

     

    Метою Програми є реалізація політики, спрямованої на:

    - вдосконалення або докорінну зміну існуючих форм і методів управління будинками;

    - задоволення потреб усіх споживачів житлово-комунальними послугами належної якості, яка відповідає вимогам державних стандартів;

    - підвищення рівня прозорості у взаємовідносинах між суб’єктами ринку житлово-комунальних послуг;

    - забезпечення надійності та безпечної експлуатації житлового фонду міста.

     

    Розділ 3. Завдання Програми

     

    Досягнення мети Програми здійснюється шляхом виконання основних завдань:

    - сприяння утворенню ОСББ, підтримка на всіх етапах їх функціонування;

    - проведення необхідної інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо підтримки ОСББ з метою надання мешканцям багатоквартирних будинків необхідних знань щодо механізму створення та діяльності ОСББ, проведення відповідних тренінгів та семінарів;

    - надання власникам квартир в багатоквартирних житлових будинках практичної допомоги в процесі створення та діяльності ОСББ, залучення працівників комунальних підприємств до проведення обстежень технічного стану під час передачі будинків на баланс ОСББ;

    - поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг, сприяння створенню системи управителів на ринку житлових послуг;

    - співфінансування робіт з капітального ремонту конструктивних елементів, внутрішніх систем тепло-, водо- та електропостачання багатоквартирних житлових будинків (надалі – капітальний ремонт будинків), у яких створено ОСББ;

    - забезпечення прозорості і відкритості при наданні фінансової допомоги з міського бюджету.

     

    Розділ 4. Механізм реалізації Програми

     

    Виділення коштів з міського бюджету на проведення капітального ремонту житлового фонду ОСББ буде проводитись на умовах співфінансування, а саме: до 50% від загальної вартості робіт – це кошти міського бюджету, не менше 50% – власні та залучені кошти ОСББ.

    Фінансування з міського бюджету для будинку ОСББ здійснюється в межах до 8,0 тис. грн. на одну квартиру.

    Для отримання фінансової підтримки з міського бюджету для проведення капітального ремонту будинку ОСББ необхідно:

    • за власні кошти виготовити проектно-кошторисну документацію та у встановленому порядку провести її експертизу.

    - надати до Горохівської міської ради заявку на  участь у Програмі за підписом керівника ОСББ (іншої уповноваженої рішенням загальних зборів особи), проектно-кошторисну документацію та належним чином завірені копії наступних документів:

    1. Статут ОСББ;

    2. Свідоцтво про державну реєстрацію ОСББ , а у разі, якщо воно не видавалося, – витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

    3. Рішення загальних зборів ОСББ про участь у Програмі;

    4. Документи, що посвідчують особу та повноваження керівника ОСББ  (рішення установчих зборів про утворення органів управління та обрання керівника), або іншого представника (рішення загальних зборів ОСББ, довіреність на представництво інтересів).

    Горохівська міська рада, в порядку черговості, розглядає наданий пакет документів та вносить на розгляд виконавчого комітету Горохівської міської ради проект рішення щодо включення вказаних робіт до Переліку об’єктів.

    У випадку прийняття виконавчим комітетом рішення про включення вказаних робіт до Переліку об’єктів та надання співфінансування на проведення робіт із капітального ремонту будинку між Горохівською міською радою, ОСББ та виконавцем робіт укладається тристоронній договір на виконання робіт по капітальному ремонту будинку.

     

    Розділ 5. Джерела та обсяги фінансування заходів Програми

     

    Фінансування проектів згідно Програми можливе у партнерстві з ОСББ та іншими джерелами фінансування.

    Джерелами фінансування заходів Програми є:

    -  кошти міського бюджету;

    - гранти, кредити вітчизняних комерційних банків, благодійні внески;

    - кошти ОСББ.

    Прогнозний обсяг фінансування Горохівською міською радою Програми на 2017 ріки складає 100,0 тис. грн.

    Кошти міського бюджету, призначені для сприяння діяльності ОСББ, використовуються  на:

    - інформаційне забезпечення населення міста;

    - надання консультацій ініціативним групам з питань створення ОСББ;

    - проведення капітального ремонту будинку на умовах співфінансування.

     

     

    Прогнозний обсяг

    фінансового забезпечення виконання заходів Програми

    за рахунок коштів міського бюджету

     

    Найменування заходу

    Сума

    (тис.грн)

    Виконавець

    Інформаційне забезпечення населення міста

    -

    Горохівська міська рада

    Надання консультацій ініціативним групам з питань створення ОСББ

    -

    Горохівська міська рада

    Допомога керівникам об’єднань у проведенні спільного обстеження технічного стану будинку та його основних конструктивних елементів

    -

    Горохівська міська рада

    Горохівське ВУЖКГ

    ТзОВ «Еталон»

    Капітальний ремонт будинків

    100,0

    Горохівська міська рада

     

    Всього

    100,0

     

            

    Розділ 6. Координація та контроль за виконанням Програми

    Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, будівництва.

    Розпорядником коштів за Програмою виступає Горохівська міська рада.

    Звіт про виконання Програми відповідальні виконавці надають міській раді за підсумками бюджетного року.

     

    Розділ 7. Очікувані результати від виконання Програми

     

    Для територіальної громади міста:

    - забезпечення інформування населення в умовах реформування житлово-комунального комплексу про переваги об'єднань власників житла;

    - можливість створення власної управлінської структури для вирішення проблеми утримання будинків;

    - покращання фізичного стану будинків та умов проживання в них;

    - цільове та раціональне використання коштів мешканців на утримання житлових будинків;

    - контроль за якістю ремонтних робіт у будинках;

    - можливість вибору найкращого варіанту у сервісному обслуговуванні будинку;

    - соціальна мобілізація мешканців;

    - забезпечення захисту прав споживачів, їх своєчасне інформування з питань своїх прав та обов'язків;

    • забезпечення умов безпечного проживання населення міста.

    Для міської ради:

    - реалізація державної політики щодо регіонального розвитку у сфері житлово-комунального господарства;

    - поліпшений фізичний стан житлового фонду міста в цілому;

    - створення прозорого механізму взаємодії міської влади з об'єднаннями громадян, спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства;

    - створення прозорого механізму взаємодії між виконавчими органами міської ради, підприємствами та громадськістю, спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства.

    - створення сприятливих умов для залучення позабюджетних коштів у розвиток об'єктів житлово-комунального господарства та ефективного механізму подальшого його реформування із залученням іноземних інвестицій, кредитів, коштів фізичних і юридичних осіб;

    - забезпечення надання населенню житлово-комунальних послуг належної якості відповідно до вимог національних стандартів, гармонізованих з міжнародними або регіональними, за умови їх своєчасної оплати.

     

    Додаток

    до Програми сприяння створенню ОСББ та підтримки будинків ОСББ на 2017 рік

     

    ДОГОВІР

    на виконання робіт по капітальному ремонту будинку

     

    м. Горохів                                                     «____» ______________201__ року

     

     

    Горохівська міська рада, що надалі іменується «міська рада», в особі міського голови Годика Віктора Леонідовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування», з однієї сторони,

    _____________________________________, що надалі іменується «ОСББ» , в особі ______________________________________, що діє на підставі ___________________, з другої сторони,

    та _________________________, що надалі іменується «Виконавець», в особі____________________________, що діє на підставі ________________, з третьої сторони, разом надалі іменуються «Сторони», уклали цей договір (надалі – «Договір») про наступне:

     

    1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

    1.1. За Договором Виконавець зобов’язується виконати роботи по капітальному ремонту будинку, що знаходиться за адресою: м. Горохів, ____________________________, а Міська рада та ОСББ зобов’язується прийняти вказані роботи та оплатити їх вартість згідно умов Договору та  Програми сприяння створенню ОСББ та підтримки будинків ОСББ на 2017 рік, затвердженої рішенням сесії від 23.12.2016 року №11-8/2016 (далі – Програма).

    1.2. Склад, обсяг та вартість робіт по капітальному ремонту будинку визначається згідно проектно-кошторисної документації на об’єкт.

     

    2. ЦІНА ДОГОВОРУ, УМОВИ СПІВФІНАНСУВАННЯ ТА ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ РОЗРАХУНКІВ

    2.1. Ціна Договору становить _________________ грн., крім того ПДВ –__________________грн., разом з ПДВ – ___________________________грн.

    2.2. Міська рада здійснює співфінансування робіт по капітальному ремонту будинку згідно умов Програми у розмірі до 50 % вартості робіт по капітальному ремонту будинку, з урахуванням положень пункту 2.4 Договору, що становить ______________ грн.

    2.3. ОСББ здійснює співфінансування робіт по капітальному ремонту будинку згідно умов Програми у розмірі не менше 50 % від вартості робіт по капітальному ремонту будинку, що становить _______________ грн.

    2.4. Фінансування з міського бюджету для будинку ОСББ  здійснюється в межах до 8,0 тис. грн. на одну квартиру.

    2.5. Розрахунки за виконані роботи міська рада та ОСББ проводять щомісячно, не пізніше 15 календарних днів після підписання акту виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3, за умови затвердження коштів на відповідний місяць для проведені робіт, які є предметом даного Договору.

    2.6. Міська рада здійснює оплату співфінансування робіт після надання ОСББ підтвердження оплати своєї частки співфінансування (копія платіжного доручення з відміткою банку).

     

    3. ВИКОНАННЯ РОБІТ

    3.1. Строк виконання робіт :

    _____________________________________________________________.

    3.2. Якість робіт, що виконуються, повинна відповідати умовам затвердженої проектно-кошторисної документації на об’єкт, а також державним нормам, технічним умовам та загальним вимогам, які пред’являються до робіт цього типу.

    3.3. Виконавець виконує роботи керуючись діючими на території України будівельними нормами та правилами, державними стандартами України, іншими нормативними актами у сфері будівництва.

    3.4. З метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Міська рада організовує здійснення технічного нагляду за виконанням робіт у порядку, встановленому чинним законодавством України.

    3.5. Після виконання Виконавцем робіт міська рада та ОСББ повинні протягом 10 (десяти) днів прийняти виконану роботу та підписати акт виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідку про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3.

    3.6. У разі виявлення недоліків, Виконавець гарантує їх усунення за власний рахунок. Строк усунення недоліків встановлюється Сторонами та зазначається в Акті недоліків виконаних робіт. Якщо недоліки не можуть бути усунені Виконавець, міська рада та ОСББ мають право відмовитися від прийняття таких робіт.

    3.7. Місце виконання робіт: будинок, що знаходиться за адресою:        м. Горохів, ____________________________.

     

    4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

    4.1. Міська рада зобов’язана:

    4.1.1. Здійснити співфінансування робіт по капітальному ремонту будинку згідно умов Програми та Договору;

    4.1.2 Своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи;

    4.1.3. Приймати виконані роботи згідно з актом виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3;

    4.1.4. Забезпечити здійснення технічного та авторського нагляду протягом усього періоду виконання робіт в порядку, встановленому чинним законодавством України;

    4.1.5. У межах своєї компетенції сприяти ОСББ у його діяльності, пов’язаній з виконанням Договору.

    4.2. Міська рада має право:

    4.2.1. Здійснювати контроль за дотриманням ОСББ та Виконавцем умов Договору;

    4.2.2. Відмовитися від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Виконавцем.

    4.3. ОСББ  зобов’язується:

    4.3.1. Здійснити співфінансування робіт по капітальному ремонту будинку згідно умов Програми та Договору;

    4.3.2. Своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи;

    4.3.3. Приймати виконані роботи згідно з актом виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3.

    4.4. ОСББ має право:

    4.4.1. Здійснювати контроль за дотриманням Міською радою та Виконавцем умов Договору.

    4.5. Виконавець зобов’язується:

    4.5.1. Забезпечити виконання робіт у строки та на умовах, передбачених розділом 3 Договору;

    4.5.2. Інформувати в установленому порядку Сторони про хід виконання зобов’язань за Договором, обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення.

    4.6. Виконавець має право:

    4.6.1. Своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за виконані роботи.

     

    5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ТА ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

    5.1. За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором.

    5.2. У випадку невиконання однією зі Сторін зобов’язань за Договором, інша Сторона має право на відшкодування завданих збитків у повному обсязі.

    5.3. Усі спори та розбіжності, що можуть виникнути між Сторонами у процесі виконання Договору, вирішуються шляхом взаємних переговорів та консультацій, а у разі відсутності згоди – в судовому порядку.

    5.4. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов’язань за Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).

    5.5. Сторона, що не може виконувати зобов’язання за цим Договором внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону в письмовій формі.

    5.6. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються уповноваженими на це органами.

     

    6. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ

    6.1. Цей Договір набуває чинності з дня його підписання повноважними представниками Сторін та діє до «___» _________________ 2017 року.

    6.2. У разі виникнення об’єктивних причин, що унеможливлюють виконання всіх умов цього Договору в зазначені строки, Договір продовжує діяти до моменту остаточного виконання Сторонами своїх зобов’язань.

    6.3. Зміни та доповнення до Договору вносяться за взаємною згодою Сторін в письмовій формі шляхом підписання додаткових угод до Договору, які є його невід’ємною частиною.

    6.4. Договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу – по одному для кожної Сторони.

    6.5. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані Договором, регламентуються чинним законодавством України.

     

    7. МІСЦЕ ЗНАХОДЖЕННЯ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН

    ……..



ВХІД
ДОКУМЕНТИ
Copyright 2016